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2018-07-21
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[地理乡事]在贵州云上丹寨的扶贫之路 审计署挂职扶贫干部张天维侧记
2018-07-21 14:12    国家旅游地理网
 
国家旅游地理 贵州黔东南10月13日讯(詹晓东 关飞 冯俊程 杨盛)“丹寨老百姓积极乐观的生活态度影响着我们的人生观、世界观和价值观,更加坚定了我要为贫困群众做点事情的想法。”张天维如是说。

2018-07-21,作为国家审计署派驻贵州省黔东南丹寨县的挂职扶贫干部,张天维来到这个风景秀美的地方。抵达丹寨后,丹寨乡亲们乐观向上的生活态度给了张天维极大的触动,他说:“我走访了很多村寨,和许多贫困家庭聊天,一方面他们的生活困境很让我心痛,另一方面,这些不因贫困而埋怨、乐观的笑容里满是真诚和朴实的老乡,又非常可爱,让我感动。我的内心只有一个念头——必须尽我最大的努力帮助他们!”


张天维赴排调镇甲石村调研,谋划主导产业

 张天维赴排调镇甲石村调研,谋划主导产业

 
光荣的使命,内心的愿望

2016年的1月12号,时任国家审计署审计长刘家义亲自找张天维谈话,“他跟我说,‘你是代表审计署扶贫也是代表我刘家义去扶贫。’”张天维回忆起那天的谈话,“当时我内心真正体会到什么是‘责任重大,使命光荣’。”

带着审计署领导的嘱咐,张天维来到丹寨的第一件事就是走访调研,十多天下来走访了二十几个村。在此之前,张天维对丹寨的情况并不了解,而这一走,他发现丹寨贫困的现状超出了此前的想象。


在丹寨县排调镇甲石村村民杨胜兴家中走访

走进甲石村杨明渊家里的情景,张天维至今仍历历在目——两位老人年事已高,几个儿子外出打工也一直没回来,男主人因患风湿,基本丧失劳动能力,女主人也因身体原因只能干些简单的农活。“大冬天的两人都光着脚。但就是在这样贫困的条件下,他们脸上那乐观质朴的笑容却是我所看到过的最真诚的表情。那一刻我真切体会到扶贫不仅是领导交办给我们的任务,同时也是一个我发自内心想要去帮助他人的愿望。”

当然,扶贫不能光靠使命感。在一连串的走访过程中,张天维对丹寨的基本状况算是有了个底,“走访就是要快速摸清哪些地方能够使上劲,哪些地方是切入点,好开展工作。”

张天维在排调镇甲石村调研黑毛猪养殖基地
 
在深入村村寨寨了解情况的过程中,张天维和丹寨人也建立了深厚的感情。看到村里的孩子,他会不由自主地想到自己的孩子,“同样是孩子,村里贫困户家的孩子生活条件差很多,我也是父母,看了很心疼,这种场景是我们踏踏实实做扶贫工作的原动力,我们希望家家户户都生活得好,幼有所护,老有所养。”

同时,张天维也时时刻刻感受着肩上的任务艰巨。“全面小康是当前我们国家全社会的时代主旋律,扶贫工作是无上光荣和伟大的事业,我能够参与其中,尽一份力量与责任,这都是非常荣幸的事情,我的家人也都非常支持我。”

 
走访贫困户
 
这不是一个人的战斗

通过持续的走访和调研,张天维认识到丹寨的脱贫之路必须获得多方支持才能见成效。

对丹寨的脱贫之路,他总结出几个离不开:扶贫工作离不开国家各个部委的殷切关怀;离不开贵州省委、省政府的高度重视;离不开省、州各级部门的大力支持;离不开南方电网、万达集团、中建总公司等企业的倾情帮助。于是张天维便开始走访中央、省、州各级有关部门和企业,包括中铁二局、基础建设部门都走访了一遍,并把南方电网等单位都拉到了丹寨扶贫的队伍中来,帮助解决万达职业技术学院、旅游小镇、龙泉山景区等项目的电网配套费用,“十三五”还将投入1.4亿元对丹寨进行电网升级改造。

走访贫困户,谋划脱贫路子
 
“扶贫不是一个人的作战,而是各级政府、有关企业和当地群众的共进。只有达成多方团结一致,脱贫攻坚才能成功。”张天维说。

丹寨和其他许多农村贫困地区有着一个明显的共同点——农村的空心化情况严重。小康不小康,关键看老乡。但空心化的现状形成正是由于家乡经济落后使得青壮年无从在家乡就业和发家致富,只能外出打工。如何促进贫困群众就近就业,扭转农村空心化的现状?产业扶贫是关键。

张天维调研丹寨至都匀快速通道建设情况
张天维调研丹寨至都匀快速通道建设情况

于是,张天维着手为丹寨开展招商引资,着力引进一些前景好的企业入住丹寨投资发展产业:一是引荐鞍山远达电网有限公司及有关客商到丹寨投资建设超高强混凝土电力杆塔厂;二是协调丹寨供电局为全县19个村级黑毛猪养殖专业合作社基地建设供电配套设施,该项目扶贫产业节约投资300余万元;三是协调万科物业贵州公司,利用业主信赖的万科销售平台,推销丹寨出产的农副产品,促进丹寨农业产业发展;四是协调联系TCL集团帮扶丹寨,计划投资1.5亿元建设智能电表厂;五是与广药集团联系,利用丹寨中药材产业优势,争取广药集团在丹寨建厂,进一步拉动全县药材产业发展;六是协调省扶贫办倾斜支持丹寨县产业脱贫攻坚基金,产业脱贫攻坚基金预分配丹寨县6亿元,目前以通过省级银行评审通过项目3个,最终审批金额3253万元,已投放实施项目1个,投放金额353万元,正在申报项目9个,申报基金18.9612亿元……

来到丹寨县排调镇党早村黑毛猪养殖场并嘱咐村支书杨胜荣要注意环保问题。
在丹寨县排调镇党早村黑毛猪养殖场了解生产销售情况,并嘱咐村支书杨胜荣要注意环保问题

 
在推动丹寨产业发展的同时,张天维在丹寨的易地搬迁扶贫、教育扶贫、生态扶贫和社会保障兜底方面均做了大量的工作。“总的来说,就是要紧紧围绕习近平总书记提出的‘五个一批’开展扶贫工作,并争取通过重大项目的推进来带动丹寨经济、社会发展。”张天维说。万达集团的“企业包县扶贫”,正是张天维所说的重大扶贫项目之一。

年,国家审计署与万达集团就如何帮助丹寨脱贫进行了商讨,并最终确定万达集团在丹寨落地三个项目,分别是短、中、长期项目。其中的短期项目是万达集团投资5个亿作为万达投资基金,每年固定收益10%,也就是5000万,分给丹寨贫困群众;而中期项目,就是丹寨万达小镇。今年7月3日,丹寨万达小镇正式开业,得益于至今已接待近200万游客,直接带动当地消费和就业。此外还有万达职业学院这一长期项。只有教育才是拔掉穷根的重要手段,目前万达职院已经开学,最大招生规模可达2000人。

国家审计署在丹寨推进的另一重大项目是财政资金整合。2018-07-21,贵州省政府批复了丹寨县财政资金整合方案,打破了以往“打酱油的钱不能打醋,打醋的钱不能打酱油”的局限,资金只要不违反国家的硬性规定就可以统筹使用,从而让资金能够为脱贫攻坚发挥最大效益。

此外,在铁路、水利、电网工程的协调上,国家审计署均为丹寨出谋划策,积极协调。

张天维叮嘱驻村干部姜海泉要多关注村里的情况
张天维叮嘱驻村干部姜海泉要多关注村民的情况

经过多方努力,丹寨的脱贫工作有了显著成效。2017年上半年,丹寨全县生产总值完成16.17亿元,同比增长14.1%;固定资产投资完成27.36亿元,增长21.2%;规模以上工业增加值完成6.42亿元,同比增长11.2%;地方财政总收入完成1.63亿元;金融机构存贷款余额82.21亿元,同比增长27.6%;城镇居民人均可支配收入达13283元,同比增长9%;农民人均可支配收入达3135元,同比增长10.5%;城镇新增就业人数4548人,同比增长147.4%。

“这么多工作之所以能够在丹寨顺利开展,与领导的高度重视和署里各部门的支持分不开。”张天维说,“审计署不管票子,不管帽子,但能够得到各方的支持,是因为审计署扎实的工作作风和严谨的工作态度得到了丹寨群众和有关政府部门、企业的认可。能够代表审计署参与到扶贫这项大事上来,和大家一起为脱贫攻坚而努力,我感到无比荣幸。”
来源:国家旅游地理   作者:詹晓东 关飞 冯俊程  编辑: 马新
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